Конституционный суд РФ признал законодательным пробелом то, что вдовы погибших военнослужащих имеют право на две пенсии — по старости и по потере кормильца, а такие же вдовы умерших от ранений или военных травм бойцов получают лишь одну пенсию. Об этом говорится в новом постановлении КС РФ № 54-П, опубликованном на его официальном сайте.

Потеря кормильца

Как следует из материалов дела, супруг Марианны Ларькиной проходил военную службу во внутренних войсках МВД, в 2004 году он получил военную травму, был признан инвалидом первой группы и уволен, поскольку не мог продолжать службу. Через месяц из-за этой же травмы он скончался.

"В 2017 году Ларькиной были назначены две пенсии: по старости и по потере кормильца по линии МВД России. Через четыре года ей перестали выплачивать страховую пенсию. В ее восстановлении ей было отказано, поскольку по закону право на две пенсии имеют только вдовы военнослужащих, погибших при исполнении своих обязанностей, а супруг заявительницы не погиб, а умер от военной травмы".

Суды не поддержали позицию Ларькиной, также буквально истолковав норму, на которую в своем отказе сослался Фонд пенсионного и социального страхования, а именно часть 2 статьи 7 федерального закона "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей".

Заявительница обратилась в КС РФ с просьбой проверить конституционность этой нормы, поскольку она исключает возможность одновременного назначения двух пенсий вдовам военнослужащих, умерших вследствие военной травмы, а не погибших при исполнении служебных обязанностей, и тем самым устанавливает для них худшие условия пенсионного обеспечения по сравнению с иными членами семей военнослужащих и приравненных к ним категорий граждан, в частности с родителями, которым указанное право предоставляется как в случае гибели, так и в случае смерти военнослужащих вследствие военной травмы.

Фактические обстоятельства

КС РФ подтвердил правоту заявительницы. Он пояснил, что законодатель последовательно расширял круг лиц, имеющих право на одновременное получение двух пенсий, и обуславливал это право для иных категорий членов семей не только гибелью, но и смертью военнослужащих вследствие военной травмы.

"Однако он не скорректировал соответствующим образом норму, касающуюся не вступивших в новый брак вдов военнослужащих. Они оказались поставлены в худшее положение исключительно из-за времени возникновения последствий увечья или заболеваний, приведших к смерти, что не имеет разумного оправдания и не согласуется с конституционно значимыми целями".

Таким образом, оспариваемая норма признана не соответствующей Конституции РФ. Принимая соответствующее решение, КС РФ принял во внимание фактические обстоятельства конкретного дела Ларькиной.

"К числу таких обстоятельств, в числе прочего, относится признание заключением военно-врачебной экспертизы заболевания, которое было получено супругом заявительницы при исполнении обязанностей военной службы, обусловило признание его негодным к военной службе и установление ему инвалидности, а впоследствии стало причиной его смерти — военной травмой", — говорится в постановлении КС РФ.

В итоге КС РФ обязал законодателя внести в действующее правовое регулирование необходимые изменения.

До тех пор данной категории граждан должно предоставляться право на одновременное получение двух пенсий, добавили в пресс-службе КС РФ.